根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年5月25日至6月14日,市委第八巡察組對紅旗區(qū)民政局進行了養(yǎng)老社保領域突出問題專項巡察。7月22日,市委巡察組向紅旗區(qū)民政局黨組反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視,切實把巡察整改抓緊抓好
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。紅旗區(qū)民政局黨組堅持把巡察整改作為首要政治任務,及時召開黨組會議、黨組理論學習中心組擴大會議等,進一步學習領會習近平總書記關于巡視工作、民政工作重要指示,認真學習掌握市委專項巡察集中反饋會議精神和對區(qū)民政局黨組巡察反饋意見。深刻認識到進行巡察整改是規(guī)范推進養(yǎng)老服務工作的重要措施,是深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的工作要求,是解決好人民群眾急難愁盼問題、彰顯初心使命的具體體現(xiàn),要堅決落實市委要求,扎實有序推進整改工作。
(二)加強領導,落實責任。區(qū)民政局及時成立以局黨組書記為組長,小店鎮(zhèn)、洪門鎮(zhèn)、區(qū)民政局相關領導為副組長的專項巡察整改工作領導小組,加強對巡察整改工作的組織領導。按照“歸口負責”的原則,將每項巡察整改任務交辦給責任領導、責任人,先后通過召開部署會、推進會,實地督查等形式推進落實整改任務,形成黨組領頭、上下聯(lián)動、協(xié)同高效的巡察整改工作體系。
(三)制定方案,細化措施。局黨組多次召開會議討論研究整改工作,8月8日研究制定了《關于落實市委第八巡察組專項巡察紅旗區(qū)民政局養(yǎng)老社保領域突出問題反饋意見的整改方案》(紅民發(fā)〔2024〕9號),對照巡察反饋的問題,列出了4個方面18條整改措施,對6個具體問題建立了整改臺賬,每項整改任務都明確了具體措施、責任領導、責任人和完成時限。對能夠馬上解決的問題立行立改;對需要持續(xù)整改的問題制定相關制度,持續(xù)落實推進,確保每項整改任務不折不扣落到實處。
(四)帶動示范,務求實效。局黨組堅持帶動示范,真抓實改,8月20日,召開巡察整改專題民主生活會,班子成員聚焦巡察反饋意見,主動認領問題,逐項對照檢查,開展了嚴肅認真的批評和自我批評,深刻反思出現(xiàn)問題的原因,進一步明確了整改方向和措施,更加堅定了抓好整改的信心和決心。截至目前,巡察反饋的4個方面6個問題已經(jīng)全部完成整改,制定的18條整改措施已經(jīng)全部完成。
二、反饋意見整改落實情況
(一)關于“履行主體責任不到位”的問題。一是區(qū)民政局履行養(yǎng)老服務聯(lián)席會議組織聯(lián)絡協(xié)調日常工作職責,于2024年5月6日、8月14日牽頭召開了兩次養(yǎng)老服務聯(lián)席會議,對市人大聯(lián)動監(jiān)督養(yǎng)老服務工作和養(yǎng)老服務機構消防安全工作等進行了研究部署。二是小店鎮(zhèn)政府2024年7月24日委托新鄉(xiāng)市鴻潤建設投資有限公司發(fā)布公告,為小店鎮(zhèn)敬老院公開招聘6名年齡在50歲以下的工作人員,9月20日已經(jīng)上崗工作。同時制定了《紅旗區(qū)養(yǎng)老機構監(jiān)管工作辦法(試行)》,規(guī)范了對養(yǎng)老機構的監(jiān)督管理。
(二)關于“指導公辦養(yǎng)老機構資金使用不到位”的問題。一是制定《紅旗區(qū)集中供養(yǎng)特困人員救助供養(yǎng)資金使用辦法(試行)》;二是組織小店鎮(zhèn)敬老院管理人員學習掌握資金使用辦法,充分發(fā)揮護理費用等作用;三是與小店鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂服務協(xié)議,約定對特困供養(yǎng)對象的服務項目,規(guī)范開展護理服務。
(三)關于“執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格”的問題。一是制定《小店鎮(zhèn)敬老院財務管理操作細則》《小店鎮(zhèn)敬老院財務管理制度》,嚴格規(guī)范財務管理;二是組織財務知識培訓,增強小店鎮(zhèn)敬老院財務人員的專業(yè)知識;三是小店鎮(zhèn)敬老院加強財務審核,嚴格要求提供正規(guī)發(fā)票,杜絕轉賬個人、白條入賬的情況出現(xiàn);四是委托新鄉(xiāng)博睿會計事務所對小店鎮(zhèn)敬老院賬目進行審計,規(guī)范了財務管理;五是小店鎮(zhèn)敬老院將空調、監(jiān)控設備補登固定資產(chǎn)賬,避免固定資產(chǎn)流失。
(四)關于“民辦養(yǎng)老機構基礎條件薄弱”的問題。針對洪門鎮(zhèn)咱爸咱媽養(yǎng)老護理中心,一是對窗戶加裝限位設施,加強了安全防護;二是對一樓大廳和廚房安裝門簾,增加滅蚊滅蠅器,全面進行衛(wèi)生環(huán)境打掃并保持,改善了衛(wèi)生狀況;三是調整房間,保護入住老人的隱私;四是增配醫(yī)藥箱,對臨期藥品及時更換;五是加強監(jiān)督,區(qū)民政局和洪門鎮(zhèn)民政所增加對該中心的監(jiān)督檢查頻次。
三、下步工作打算
紅旗區(qū)民政局黨組將繼續(xù)嚴格對照巡察反饋意見,緊緊盯住整改重點,堅持不懈抓好整改落實工作,切實鞏固巡察整改成果。
(一)加強學習,提高認識。局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作、民政工作重要講話和指示批示精神,增強慎終如始抓巡察整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(二)聚焦問題,務求實效。著眼民政事業(yè)長遠發(fā)展,聚焦重點問題,不斷鞏固深化巡察整改成果,對小店鎮(zhèn)敬老院、咱爸咱媽護理中心加強監(jiān)督檢查,不定期開展“回頭看”,鞏固整改成效,堅決防止問題邊改邊犯、反彈回潮,確保問題改徹底、改到位。
(三)建立機制,注重長效。在抓好整改的同時,堅持標本兼治,舉一反三,建立健全長效工作機制。落實《紅旗區(qū)養(yǎng)老機構監(jiān)管工作辦法(試行)》等制度,區(qū)民政局及各鎮(zhèn)、辦事處強化對轄區(qū)養(yǎng)老機構的日常檢查和監(jiān)督指導,確保制度規(guī)定落地生根、見到實效,實現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0373-3043626;通訊地址:新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)西大街103號;電子郵箱:hqqmzhj@163.com。
中共紅旗區(qū)民政局黨組
2024年11月6日